Лицензия на скважину для физических лиц

Какие типы подлежат регистрации

Все скважины делятся на два вида по глубине, с которой производится добыча воды:

  • Скважины «на песок» бурятся до первого водоносного слоя – песчаного, расположенного на небольшой глубине, редко превышающей 30 метров. Они отличаются сравнительно недолгим сроком службы и производительностью, но цена их бурения, обустройства и эксплуатации вполне доступна, поэтому песчаные скважины чаще всего бурят для обеспечения водоснабжением дачных участков и небольших домохозяйств.
  • Скважины «на известняк» (артезианские) более глубокие, так как бурятся до водоносных слоев, расположенных между двумя водоупорными пластами, которые могут находиться на расстоянии от 50 до 30 метров от поверхности земли. Их отличает высокая производительность и хорошее качество воды.
    Но, в отличие от песчаных, артезианские невозможно пробурить своими руками, их обустройство и наладка водоподъемного оборудования обходятся в крупную сумму денег.

Различие между песчаной и артезианской скважинами

В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации «О недрах», при бурении скважины на песок не требуется получения разрешения на эту работу и регистрации эксплуатируемого гидротехнического сооружения.
А вот артезианские воды являются государственными природными ресурсами, поэтому для бурения на известняк необходимо получить разрешение – лицензию на право пользования недрами. А готовое сооружение необходимо зарегистрировать в установленном порядке, после чего оно вносится в Госреестр.

Лицензирование и регистрация

Итак, если вы решили обеспечить себя на долгие годы качественной водой из артезианской скважины, готовьтесь не только к серьезным расходам (которые, впрочем, быстро себя окупят), но и к долгим хождениям по инстанциям для получения всех необходимых разрешительных документов.

Совет. Избежать волокиты можно, если поручить бурение не малоизвестной фирме или частникам, а специализированной компании, специалисты которой возьмут на себя не только работы по изготовлению и оборудованию, но и оформление всей документации.

Организация также должна иметь лицензию (как на фото) на проведение подобных работ

Как получить лицензию

Лицензию на право пользования недрами необходимо получить до начала бурения.
Для этого собираются следующие документы:

  • Согласование расчета водопотребления, выполненного по утвержденным нормативам (отдел водных ресурсов в территориальном бассейновом управлении Федерального агентства водных ресурсов).
  • Заключение на проектирование (территориальный центр Государственного мониторинга состояния недр).
  • Заключение о пригодности участка, отведенного под бурение, для создания на нем зоны санитарной охраны (Роспотребнадзор).

Обратите внимание. Такое заключение выдается только в том случае, если в радиусе 30 м от скважины нет никаких строений и деревьев, в радиусе 200 м нет источников биологических загрязнений (свалок, канализационных септиков и т.п.), а в радиусе 300 м нет источников химических загрязнений (заводов, фабрик, автозаправок). Кроме того, инструкция требует, чтобы в грунте на глубине до 30 м не было никаких трубопроводов.

Скважина должна находиться на открытом месте в экологически чистой зоне

  • Документы на участок: свидетельство о праве собственности (либо договор на аренду земли), генплан застройки территории, кадастровый паспорт, ситуационный план.

Все эти документы сдаются в региональный Департамент по недропользованию, где после их изучения вам и выдадут лицензию.

Как зарегистрировать скважину

После завершения бурения и обустройства скважины необходимо заняться организацией зоны санитарной охраны, без которой регистрация права собственности на скважину невозможна.
Для этого в соответствии с Санитарными нормами и правилами 2.1.4.1110-02 следует выполнить следующие мероприятия:

  • Спланировать участок для отвода поверхностных вод;
  • Огородить зону отчуждения вокруг скважины, ограничив несанкционированный доступ к гидротехническому сооружению;
  • Благоустроить её, посадив газон и построив дорожки с твердым покрытием.

Для регистрации необходимо иметь проект артезианской скважины, который должен пройти государственную экологическую экспертизу. Этот документ составляет организация, производившая её бурение и установку оборудования.

Вода – это богатство, которое нужно беречь

Затем требуется получить от Роспотребнадзора заключение о качестве подземных вод, их пригодности для использования в хозяйственно-питьевых нуждах. Заключительный этап – постановка скважины на учет с присвоением ей Государственного водного кадастрового номера.

Важно! Регистрационные документы всегда должны быть доступны для проверяющих органов, поэтому не стоит держать их в городской квартире.

Столь трудоемкий процесс оформления часто становится причиной махинаций, когда артезианское сооружение выдают за скважину на песок. Вы должны знать, что это правонарушение влечет за собой не только штраф, но и демонтаж оборудования и глушение скважины в случае отказа владельца все же пройти процедуру регистрации.
Посмотрев видео в этой статье, вы узнаете, что ещё нужно знать перед бурением скважин на воду.

Скважина без штрафов и лицензии

3 условия для скважины без лицензирования и штрафов

В Минэкологии Московской области сообщили, что водная «амнистия», начатая в первые месяцы 2016 г., будет остановлена 1-го сентября.

Лицензирование скважин для физ. лиц

Лицензия на скважину не нужна при соблюдении одновременно трех условий (Статья 19 закона № 2395-1 «О недрах» от 21 февраля 1992 г.):

Закон позволяет пользоваться автономной скважиной на собственном участке, не имея на неё лицензии, в том случае, если выполняются следующие 3 условия:

  1. Объём используемой воды не должен превышать 100 м³/сут.
  2. Владельцы осуществляют добычу воды только для удовлетворения своих потребностей, и данный процесс не является предпринимательством.
  3. Воду можно добывать только с водоноса, расположенного выше водоносного слоя — централизованного источника водоснабжения.

Если не удаеться соблюсти одно из выше перечисленных условий, то максимальное возможное наказание для физических лиц штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей. Скважины, пробуренные на песок, лицензированию вообще не подлежат.

В Минэкологии сообщили, что с 1-го сентября штрафы начнут взымать не с частных владельцев, так как нелицензированные скважины в большей степени находятся в эксплуатации юридических и должностных лиц.

Данные статистики Росгидромета впечатляют – из действующих на территориях районов Московской области свыше 10-ти тысяч скважин, лицензировано около 50.

По данному вопросу высказались многие заинтересованные лица, и «Известия» выяснили мнение по ключевым пунктам руководителя Солнечногорского отделения «Союза садоводов России» (Московская обл.) Игоря Коновалова.

Игорь Коновалов считает, что каждый случай лицензирования скважин необходимо рассматривать индивидуально, просто «всех взять и залицензировать» — это неправильно. Лицензирование должно осуществляться поэтапно — первыми на учет нужно брать скважины юрлиц. С одной стороны, отлично, что Минэкологии занялось данной глобальной проблемой водоснабжения из скважин, а с другой – подход должен быть очень взвешенным. По его данным только в городском поселении Солнечногорского р-на существует 47 скважин, при том, что есть 10 поселений, и зарегистрировано в качестве юрлиц, 654 товариществ садоводов, а в Московской области их свыше 15 тысяч (более 6,0 млн участков).

Сегодня даже сам факт проверки физлиц является проблематичным для государства. Садоводы просто не допустят на свой участок никаких проверяющих. Кроме того крупные СНТ, осуществляя бурение одной скважины, ведут разводку на многие участки. Проверить, кто для кого бурит скважину, сложно, а председатели СНТ, имеющие полную информацию, в основном, не станут ею делиться.

«Если вода добывается для коммерческой деятельности, то скважина должна быть лицензирована, а если для собственных нужд, то это не подлежит лицензированию. Все эти слухи нужно развеять. Физических лиц никто штрафовать не собирается.»

— министр экологии и природопользования Московской области, Александр Коган

С 1-го сентября для лиц, добывающих воду из личных скважин без лицензии, предусмотрены административные штрафы:

  • от 3,0 до 5,0 тысяч руб. для физлиц;
  • от 30,0 до 50,0 тысяч руб. для должностных лиц;
  • от 800 тысяч до 1,0 млн руб. для юрлиц.

Есть и ещё одна загвоздка, считает Коновалов – если только 30 % скважин Солнечногорского р-на лицензировано, то ещё 70 %, даже при большом желании владельцев, нет возможности зарегистрировать до 1-го сентября. Притом, что в Минэкологии обещали не взымать штрафы с физлиц, если они хотя бы предъявят первичную документацию, свидетельствующую, что документы на получение лицензий поданы, выполнить это очень сложно. Сложность состоит в том, что собрания в товариществах уже были, сметы составлены на весь сезон, и в них отсутствуют расходы на получение лицензий – а это до 300 тысяч рублей. Собрать их с членов садоводческого товарищества, большинство из которых являются самой неплатежеспособной категорией населения – пенсионерами, невозможно.

С получением лицензий на частные скважины физическим лицам существуют так же такие проблемы. Во-первых, многие из владельцев попросту не в курсе, что свою скважину нужно тоже лицензировать. Во-вторых, финансовое положение большинства физлиц не позволяет им заплатить различным фирмам, которые предлагают оформить лицензии – стоимость такой услуги часто превышает 50,0 тыс. руб. И, наконец, в-третьих – процесс оформления лицензий очень длительный, может затянуться на полгода, год, и даже больше.

Заслуженный геолог Василий Лазоренко — сотрудник Роснедр, высказал свою точку зрения, касающуюся другой стороны необходимости лицензирования – обязательный и постоянный контроль со стороны государства состояния недр. Он считает, что, несмотря на то, что водные ресурсы обновляемы, воды добывают слишком много. И одной из серьёзных причин истощения водных запасов является неконтролируемая застройка высотными домами на истощённых территориях (Балашиха, Котельники, Люберцы).

В связи с предстоящими переменами, по словам председателя отделения ВООПа (Московская обл.) Якова Бакунева с 10-го августа общественники начнут первые проверки со скважин в Люберецком районе, на очереди проверочные рейды активистов в Мытищах, Истринском районе, в Лобне.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *